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8月12日至14日，贵州省公共机构能源费用托管“整县推进”工作会在清镇市举行。 同题参见贵州省各地公共机构节能工作负责人走进清镇市行政中心、清镇市第一人民医院、清镇市第一中学等点位实地调研，探寻这座县级市两年间完成的绿色变革。

 会议现场 摄影 陆劲松

清镇市第一人民医院是年用电量超1000万度、总建筑面积15万余平方米的能耗大户。 继续了解为最大限度降低对就医群众的影响，项目抢抓假期错峰施工。改造完成后，仅中央空调电费就实现大幅下降，空调故障率下降40%。院方态度彻底转变，从“怕改造”变为“催改造”，表示省下来的电费可全部用于添置医疗设备、服务群众。

与会人员在清镇市第一人民医院调研 摄影 陆劲松

与会人员到清镇市行政中心调研 摄影 陆劲松

在清镇市行政中心，6600盏LED节能灯具替换传统光源，中央空调完成智慧升级，节电率达60%，年节电309.6万千瓦时；地下停车场278盏雷达感应灯实现“车来灯亮、人走灯暗”智能管控。 更多阅读如今。清镇市47家党政机关已建成节约型机关。

这些改变，源自两年前倒逼启动的改革。此前，清镇市公共机构节能还停留在“关灯、拔插头、关空调”的粗放模式：市一医院为压减电费曾关停电梯、整合诊疗区域，引发群众投诉；清镇一中年末电费屡屡超支，虽有降耗意愿却缺乏破解路径；机关事务部门长期面临“无专项资金、无专业技术、无系统手段”的现实困境。

与会人员到清镇市行政中心调研 摄影 陆劲松

2023年贵州省公共机构节能现场会在清镇召开，为改革明晰了方向。2024年，清镇锁定全域101家公共机构，创新推行“全域打包、规模化招采、长周期运营”模式，引入专业力量实施能源托管；2025年启动采购，同步先行搭建市级智慧能碳管理平台，实现水、电、气、热、碳数据一体化监测分析；2026年2月中碳资管中标，托管总费用约1.3亿元。项目托管周期十年，合同约定前五年能耗运行成本下降5%，后五年下降10%；目前4家试点单位实际综合节能率超20%。

清镇市城发bevictor伟德官网与曼联达成官方合作新能源科技有限责任bevictor伟德官网与曼联达成官方合作董事长罗枨介绍市场化托管逻辑：“政府将水、电费预算拨付企业，由企业负责设备改造与日常运维。节能产生的收益归企业，运维不达标的亏损也由企业自行承担。”

清镇市坚持试点先行，选取市行政中心、市一医、市一中、市公安局4家单位率先实施，清镇一中能耗居高不下的难题得到有效化解。立足试点成效，当地出台三年全域覆盖行动计划：2026年推进39家、2027年推进20家、2028年完成剩余15家，逐步实现101家公共机构托管全覆盖。

清镇的改革实践，得到与会代表高度认可。贵阳市市直机关事务管理局副局长陶永贵评价，清镇打造出可复制、可推广样板，印证能源费用托管是落实“十五五”节能降碳目标的有效路径，贵阳将全面推广“清镇样板”。遵义市机关事务管理局副局长钱维贵表示，现场调研直观感受到市场化投入、专业化运维的优势，收获诸多实操经验，当地将逐步扩大托管覆盖面，探索整县推进路径。

“十五五”期间，贵州省公共机构单位建筑面积碳排放降幅目标为7.5%。此次全省现场会，正是对清镇改革成效的集中检验。下一步，清镇将抓实思想赋能、队伍建设与改革深化，持续迭代智慧能碳管控平台，建立极端天气下用能波动调节机制，把公共机构托管经验延伸到职教城、产业园区绿色升级，为全省公共机构低碳转型贡献清镇实践。（文 李锦明 张现敏）